2022年项目绩效自评报告

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2022年项目绩效自评报告

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  青羊区卫生健康局 关于 2018 年度医疗机构预防性体检补助 项目绩效自评报告

 一、项目概况 根据财政部《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20 号)要求,预防性体检收费项目自 2017年 4 月 1 日起取消。2017 年,成都市卫生和计划生育委员会、成都市财政局、成都市食品药品监督管理局联合下发了《关于预防性健康检查管理与经费保障相关事宜的通知》(成卫计办〔2017〕104 号),要求对从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员;
直接从事挤奶工作的人员、生鲜乳****人员、乳制品生产人员;
药品生产企业、药品经营企业和医疗机构直接接触药品的工作人员;
直接从事化妆品生产的人员;
消毒产品生产企业直接从事消毒产品生产的操作人员;
直接从事供、管水的人员、直接从事供水设施清洗消毒、水质处理器(材料)生产的人员;

  - 2 - 公共场所直接为顾客服务的人员等七类从业人员提供预防性健康检查免费服务所需经费按属地化保障原则,由各区(市)县财政全额承担。

 我局在 2017 年确定了区疾控中心、草堂社区卫生服务中心、文家社区卫生服务中心为我区免费预防性健康检查机构。心得体会范文锦集区疾控中心为单独核算的公共卫生机构,该项目只对提供预防性健康检查服务的医疗机构实施补助。项目经费按照实际开展的工作量,以当年该类项目医疗服务价格为上限,对免费机构实施补助的原则进行预算。根据上一年度我区预防性健康检查机构(区疾控中心除外)体检人数 86631 人,以当年体检项目医疗服务价格为上限 65 元/人计算,全年所需经费为 5631015 元,2018 年预算实际按 46%共计 2615508 元安排。

 二、项目实施及管理情况 (一)资金管理情况 为规范资金使用,建立了体检机构申报,监管科室核实,财务报销流程。同时我局依法对免费体检机构加强监管,进行质量检查和考核评估,确保项目有序开展。

 2018 年全年项目资金实际支出 1557270 元,没有存在截留、挤占、挪用专项资金等情况,资金使用范围与预算相符。实际使用金额与预算金额相差较大主要原因有两个,一是从业人员现只能在用人单位注册地所在的区县免费体检,之前跨区体检的人员

  - 3 - 大量减少;
二是 2018 年是医疗机构提供免费健康体检的第一年,较多的从业人员习惯性前往区疾控中心免费体检,造成区疾控中心每日体检限号,手机版分流了体检人员。

 (二)组织实施情况 项目经费支出按体检机构实际体检人数进行补助。各体检机构每 2-3 个月汇总体检人数后,申报补助,局法监科审核后按报销流程由财务直接将补助拨付给各体检机构。在项目实施期间,为满足用人单位对体检机构的需求,提高服务质量,我局在 9 月份后增加了青羊区中医医院、府南金沙社区卫生服务中心、青羊区妇幼保健计划生育服务中心三家医疗机构提供预防性健康检查服务。具体支出情况见下表:

 单位名称 1-3 月(元)

 4-6 月(元)

 7-8 月(元)

 9-11 月(元)

 12 月(元)

 应拨付 补助(元)

 草堂社区卫生服务中心 145860 247000 255970 376480 - 1025310 文家社区卫生服务中心 26715 57720 50895 228345 10595 322790 青羊区中医医院 - - - 137995 - 137995 府南金沙社区 卫生服务中心 - -- - 67925 27950 95875 青羊区妇幼保健计划 生育服务中心 - - - 30420 4355 34775

  - 4 - 合计 172575 304720 306865 841165 42900 1668225 影响支出进度主要因素为从业人员体检情况范文大全。从业人员的体检为每年一次,每年春节后进入用工高峰,体检人数增加,同时每年二、三季度也是从业人员健康证到期重新体检的高峰,所以各体检机构的体检人数在二、三季度最多,项目经费支出主要在二、三季度。

 三、项目绩效情况

 截止 2018 年 12 月 31 日,各体检医疗机构共完成 25665 名从业人员的健康体检,项目共补助 1668225 元,全额保障了我区开展从业人员预防性健康检查免费服务所需经费,达到了项目实施目标。

 预防性健康体检免费服务体现了党和****对减轻企业和群众负担的高度关心,通过项目实施落实了经费保障、细化了工作流程、提高了服务效率,确保惠民政策落到实处。

 四、建议 各免费机构要将预防性健康检查免费对象、开展机构、办理流程等关键信息进行公示,广泛利用各类媒体加强政策宣传,做到用人单位和广大从业人员充分了解,引导免费健康检查服务有序开展。

 业务联系人及电话:段成

  86648552 财务联系人及电话:谭玲

  86935937

  - 5 -

 附件:1.部门预算项目绩效评价自评表(加盖公章)

 2.佐证材料目录

 成都市青羊区卫生健康局

 2019 年 5 月 30 日

  - 6 - 附件 1 2019 年成都市青羊区部门预算项目绩效评价指标体系(试行)

 项目名称:医疗机构预防性体检补助

 一级指标 二级指标 三级指标 分值 指标解释 评分标准(得分比值)

 评价内容 评价方法 自评情况 差 较差 一般 良 好 评价结论(必填)心得体会范文

 综合 得分 扣分情况 0 0.3 0.5 0.8 1 扣分 原因 (必填)

 扣分 分值 (20分)

 项目决策

  (15分)

 绩效目标

  目标内容 10 考核项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标是否明确、是否量化

  重点检查是否设定预期目标、制定绩效指标和确定绩效指标值。涉及预算调整的项目,绩效目标是否按程序同步调整。

 通过查阅项目绩效目标申报表、批复等有关文件,了解项目的目标内容,依据《成都市青羊区区级绩效目标管理办法》的相关规定,根据《定性指标评分标准》细则打分。

 好 10

  目标匹配 5 考核目标与资金实际开支方向的匹配情况,防止资金使用偏离目标 不吻合

  基本吻合

  吻合 检查绩效目标与资金实际开支内容的吻合度 根据项目实际支出情况,与文件、批复、座谈了解的项目目标内容进行比较,了解开支方向是否能够有效达成既定目标。

 吻合 5

  (5分)

 科学决策

 可行性 3 考核项目是否进行合理规划,是否制定明确的实施进度计不明确

  基本明确

  明确 重点检查项目规划、实施进度计划是否明确 通过查阅项目申报、批复等有关文件,了解项目的具体实施计划,其中只有完成时间或时限的为基本明确,有项目推进步骤及完成时间但不清晰的为较明确,有项目推进步基 本明确 1.5 体检人数只能预估,受用人单位经营状况变化影响较大 1.5

  - 7 - 划 骤和具体时间节点的为明确全面的范文参考写作网站。

 调整次数 2 考核项目执行过程中追加追减的次数 3次

  2次 1 次 0 次 评价项目执行中非政策性预算调整次数,3 次及以上的,该项不得分。(不含中期评估指标收回)

 查阅项目预算批复情况及支出情况。(因目标任务变动、政策调整等执行上级部门指令导致的调整以及中期评估指标收回除外)

 1 次 1.6 调整 1 次 0.4 (10分)

 项目管理 (6分)

 资金管理 使用范围 2 专款专用 否

  是 重点检查是否专账核算,是否截留、挤占、挪用专项资金。

 现场查账,未专账核算,存在截留、挤占、挪用专项资金的行为视为未专款专用,本指标不得分。

 是 2

  资金使用 2 考核资金支付依据、支付方式、开支标准、支付进度等是否符合规定 不符合

  较符合

  符合 重点检查会计核算是否规范,是否提供合法票据,付款凭证附件是否完整合规,是否虚列项目成本,是否进行大额现金支付;
重点检查资金开支是否按规定标准执行,是否按进度、按网上公示情况、按实际完工进度或合同约定支付,资金使用审批是否严格把关,付款方式是否合规。

 现场查账。出现上述行为支付资金占项目实际支出资金比重超过 5%的,为“不符合”;
出现上述行为但金额不超过 5%的,为“较符合”;
未出现上述行为的为“符合”。多个项目点,按发现的违规资金总额除以现场评价项目点项目实际支出资金总额计算。范文集锦项目资金包括财政投资资金和项目实施单位自筹资金。

 符合 2

  财务制度 2 考核财务制度建设及执行情况 不规范

  较规范

  规范 现场查阅项目点的制度文件情况;
检查岗位分设、印鉴管理情况;
检查资金支付审批手续、申报款项依据是否完备。

 现场检查 规范 2

  (4分)

 组织实施

 预算执行率 2 考核项目支出进度 x<65% 65%≤x<7575%≤x<8585%≤x<95% x≥95% 项目实际支出金额占年度预算数比重。

 预算执行率=实际支出数/年度预算数×100%。

 64% 0 支出 64% 2

  - 8 - % % 计划执行 2 考核有关制度、规定及进度计划执行情况 不严格

  基本严格

  严格 制度、规定及进度计划执行是否严格。对于达到****采购限额标准和要求的,无论是商品还是购买服务,重点评价采购方式、流程及手续等是否合法合规。

 现场查阅执行文件、会议记录等资料,重点检查管理程序、招投标、工程监理、项目公示、****采购、合同管理、一事一议等相关制度是否严格执行,是否按照项目计划进度组织安排工作,是否严格组织验收等。根据《定性指标评分标准》细则打分。

 严格 2

  (70分)

 项目绩效

  (20分)

 项目完成 完成数量 5 实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100% 计算得分 考察该项目提供的公共产品和服务,实际完成的数量情况。

 根据实际产出数,对照部门绩效目标或工作方案中提出的项目在一定时期内(本年度或项目期)计划产出或提供服务的数量进行评分。

 (因目标任务变动范文网、政策调整、执行上级部门指令等情况除外)

 完 成64%

  3.2 完成 64% 1.8 完成质量 5 符合验收标准,达到行业基准水平 不符合

  基本符合

 符合 考察该项目提供的公共产品和服务,从质量方面,应达到或实现的标准、水平等情况。

 根据实际产出质量,对照部门绩效目标或工作方案中提出的项目在一定时期内(本年度或项目期)计划产出或提供服务的质量进行评分。(因目标任务变动、政策调整、执行上级部门指令等情况除外)

 符合 5

  完成成本 5 (实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本×100% 计算得分=【1-(实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本)×100%】*分值 考察该项目提供的公共产品和服务,实际成本与绩效目标设定之间的差异情况。

 根据实际成本,对照部门绩效目标或工作方案中提出的项目在一定时期内(本年度或项目期)计划产出或提供服务的成本进行评分。或从效果备选指标中选择并结合项目特点进行设定。(因目标任务变动、政策调整、执行上级部门指令等情况除外)

 完成100% 5

  - 9 - 完成时效 5 实际完成时间与预期完成时间的差异 x>90 天 90 天≥x>75 天 75天≥x>60天 60天≥x>45天 x≤30天 时限指标考察的是项目完成时间与预期的正负差异范文网站,反映项目从预算到实施管理在进度把握上的水平。

 项目实际完成日期(工程类项目以实际验收日期为准)与预期日期进行比较,根据评分标准得出指标分值。(应扣除因不可抗力因素或上级主管部门指示等而导致的项目展期的时间)。

 ≤30 天 5

  (40分)

 项目效益 经济效益 5 可选项

  反映相关产出对经济发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。(适用于经济发展类项目)。

 从效果备选指标中选择并结合项目特点进行设定,参考投入产出率、回报率、增长率等指标。(若项目不涉及此指标,则分值分配至其他项目效益指标)

 不涉及

  社会效益 5 可选项

  反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。

 从效果备选指标中选择并结合项目特点进行设定,参考撬动率、贡献率、达标率、覆盖率、就业率、改善率等指标。(若项目不涉及此指标,则分值分配至其他项目效益指标)

 为职业要求提供卫生健康保障 40

  生态效益 5 可选项

  反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。

 从效果备选指标中选择并结合项目特点进行设定。(若项目不涉及此指标,则分值分配至其他项目效益指标)

 不涉及

  - 10 - 可持续效益 5 可选项

  反映相关产出带来影响的可持续期限,根据项目实际细化具体指标。

 从效果备选指标中选择并结合项目特点进行设定。(若项目不涉及此指标,则分值分配至其他项目效益指标)

 不涉及

  …………

  根据项目实际细化具体指标。

 从效果备选指标中选择并结合项目特点进行设定。

  满意度 20 可选项。根据问卷调查结果直接计算得分

  受益群体满意度。反映服务对象或受益群体对相关产出及其影响的认可程度。

 满意度=Σ单个满意度调查表得分/满意度调查表份数。(若项目不涉及此指标,则分值分配至其他项目效益指标)

 不涉及

  (10分)

 绩效管理 项目自评 10 项目的自评工作是否符合要求

  考察的是项目完成后自评工作的质量,包括自评报告基础数据的准确性、自评内容的完整性、规范性以及报送时间的及时性。重点评价项目自评打分与第三方评价打分的偏离度由第三方现场评价后考核。

 根据《定性指标评分标准》细则打分。

 完成全区的职业健康体检经费保障工作 10

  合计 100

 94.3

 5.7

  - 11 - 附件 2

 佐证材料目录 序号 材料名称 页数 备注 1 关于增设成都市青羊区中医医院为青羊区从业人员预防性健康检查免费机构的报告 2

 2 关于增加青羊区从业人员预防性健康检查免费服务机构的报告 4

 3 关于 2018 年一季度开展成都市从业人员预防性健康体检经费拨付的申请 11 文家社区卫生服务中心2018年 1 月 1 日-3 月 31 日 4 关于2018年4月-6月开展成都市从业人员预防性健康体检经费拨付的申请 23 文家社区卫生服务中心2018年 4 月 1 日-6 月 13 日 5 关于...

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